近日,新修訂的《杭州市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)正式發(fā)布。《杭州市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》公布,2022年1月1日起施行
新《條例》共七章四十四條,主要從燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃?xì)饨?jīng)營服務(wù)與燃?xì)馐褂谩⑷細(xì)庠O(shè)施保護(hù)與安全管理、監(jiān)督管理等方面作了明確,將于2022年1月1日起施行。
《條例》是我市開展燃?xì)夤芾砉ぷ鞯牡胤椒ㄒ?guī)依據(jù),在我市燃?xì)夥煞ㄒ?guī)體系中具有至關(guān)重要的作用。但《條例》自2014年修訂以來,我市燃?xì)夤?yīng)格局發(fā)生一定變化,同時,轉(zhuǎn)變政府職能、落實(shí)屬地管理責(zé)任、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任等新要求、新形勢,對我市燃?xì)饬⒎ㄒ蔡岢隽烁咭?。為進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩?/a>管理、明確管理職責(zé)、適應(yīng)行業(yè)發(fā)展,徹底解決燃?xì)獍踩芾眍I(lǐng)域的諸多治理難題,市政府于2018年將《條例》修訂列入調(diào)研項(xiàng)目。整個修訂過程歷時四年,在此期間,市城管局認(rèn)真調(diào)研、起草,先后多次組織市級相關(guān)部門、各城區(qū)、燃?xì)馄髽I(yè)代表進(jìn)行專題座談討論,組織人員力量對《條例》進(jìn)行修改完善。在充分征求社會各層面意見的基礎(chǔ)上,新修訂的《條例》先后經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過、市人大常委會審議并通過、省人大常委會審議并批準(zhǔn)后正式公布。新修訂的《條例》重點(diǎn)針對燃?xì)夤芾韺?shí)踐中較為突出、急需地方立法解決,而上位法未明確的問題作了規(guī)定。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化了燃?xì)獍踩芾?。近年?全國各地發(fā)生于燃?xì)庥脩舳说陌踩鹿?、各類施工?xiàng)目對燃?xì)庠O(shè)施造成破壞的事故仍時有發(fā)生。為減少此類事故的出現(xiàn),深刻吸取燃?xì)馐鹿式逃?xùn),杜絕重大事故的發(fā)生,新《條例》從明確各行政管理部門安全管理職責(zé)、加強(qiáng)用戶端安全管理、加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)、建立瓶裝燃?xì)怃N售實(shí)名制等方面對進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾碜髁送晟啤?/p>
二是進(jìn)一步提升了燃?xì)夥?wù)水平。為服務(wù)和保障民生,提升廣大人民群眾用氣的獲得感,新《條例》 對燃?xì)鈨r格管理作了修改,要求相關(guān)部門要制定或者調(diào)整燃?xì)鈨r格和相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),完善終端銷售價格與氣源價格的聯(lián)動機(jī)制。針對杭州部分小區(qū)線上服務(wù)比例低、購氣不便等問題,新《條例》規(guī)定燃?xì)饨?jīng)營者要規(guī)范價格公示制度,方便燃?xì)庥脩舨樵?不得強(qiáng)制燃?xì)庥脩粢灶A(yù)繳預(yù)存燃?xì)赓M(fèi)用的方式購買燃?xì)?,要對燃?xì)庥脩羯暾堄脷?、增加用氣量、暫停用氣、終止用氣等事項(xiàng),優(yōu)化辦理流程,簡化材料,縮短承諾辦理時限,提高服務(wù)水平。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)了數(shù)字化管理。為了體現(xiàn)杭州特色,新《條例》從政府、部門、燃?xì)饨?jīng)營者三個層面對推動燃?xì)庑袠I(yè)數(shù)字化作出規(guī)范,規(guī)定市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市燃?xì)庑袠I(yè)數(shù)字化管理工作,各相關(guān)部門要積極推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)數(shù)字化管理,做好城市大腦燃?xì)獍踩c服務(wù)場景建設(shè),建立數(shù)字化監(jiān)管協(xié)同機(jī)制,鼓勵燃?xì)饨?jīng)營者運(yùn)用人工智能等數(shù)字化新技術(shù),提高燃?xì)獍踩\(yùn)營能力。同時規(guī)定瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范,建設(shè)瓶裝燃?xì)庑畔⒐芾硐到y(tǒng),提高瓶裝燃?xì)鈹?shù)字化管理水平。對瓶裝燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、儲存、銷售、配送和安檢等全過程進(jìn)行跟蹤追溯。
四是進(jìn)一步明確法律責(zé)任。新《條例》規(guī)定燃?xì)饨?jīng)營者向高層建筑提供瓶裝燃?xì)猓蛘呦蛴脷猸h(huán)境不符合安全用氣條件的場所提供燃?xì)獾?,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。同時規(guī)定燃?xì)饨?jīng)營者拒絕提供地下燃?xì)庠O(shè)施情況的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令改正,可以處三千元罰款。
(來源:杭州日報)

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